4月15日，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开全国水库安全度汛视频会议，贯彻落实李克强总理重要批示和国家防总2015年第一次全体会议精神，分析研判今年水库安全度汛形势，进一步安排部署水库安全度汛工作。陈雷强调，要以对党、对国家、对人民高度负责的态度，强化责任落实，细化工作预案，实化应对措施，着力做好今年水库安全度汛工作，让党中央、国务院放心，让全国人民安心。

 

    国家防总秘书长、水利部副部长刘宁主持会议。天津市副市长王宏江、水利部长江水利委员会主任刘雅鸣在各自分会场参加会议。

 

    陈雷系统总结了2014年水库安全度汛工作成绩。他指出，2014年，我国水旱灾害严重，水库安全度汛任务十分艰巨。在党中央、国务院的坚强领导下，国家防总超前部署、科学指导、优化调度，地方各级党委、政府及防汛抗旱指挥部精心组织、果断决策、有效应对，广大军民团结协作、顽强拼搏、奋力抢险，水库安全度汛做到了“四个坚持”，实现了“四个安全”：坚持以人为本，确保了群众生命安全；坚持科学处置，确保了水库工程安全；坚持统筹兼顾，确保了上下游防洪安全；坚持综合利用，确保了城乡供水安全。汛期，虽然少数水库因超标准洪水发生险情，但监测发现及时、应急处置得当，没有造成人员伤亡；全国水库共拦蓄洪水719亿立方米，减免农田受淹1518万亩，减免受灾人口1835万人，减免县级以上城市受淹88座，减少直接经济损失250亿元。汛末，全国大中型水库蓄水较常年明显偏多，三峡水库连续第5年实现175米试验性蓄水目标，丹江口水库蓄水量创历史新高，小浪底水库水位为建库以来第二高，为抗旱用水、生态补水和南水北调中线通水奠定了坚实基础。

 

    陈雷深入分析了当前水库安全度汛工作形势。他指出，近年来，全球气候变暖使极端天气事件呈多发趋势，特别是小范围、高强度的暴雨发生频率高，预测难度大，对水库安全度汛构成了严重威胁。据气象水文部门预测，今年厄尔尼诺现象持续发展发酵，我国气象年景总体偏差，长江、松花江流域可能出现较重汛情，西南地区强降水引发的山洪地质灾害可能偏重，台风登陆地点集中、强度偏强，水库安全度汛形势不容乐观。我国水库病险和在建工程点多面广，有的水库运行维护管理仍有漏洞，部分水库监测预警设施尚需完善，一些地区应急处置能力还有差距，水库安全度汛还存在不少制约因素和薄弱环节，必须始终保持清醒认识。

 

    陈雷强调，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划目标任务的收官之年，做好水库防洪保安工作意义十分重大。要立足于防大汛、防强台、抗大洪、抢大险，牢固树立问题导向和底线思维，从最不利的情况出发，全力做好水库安全度汛工作，确保大型和重点中型水库不垮坝，一般中型和小型水库遇设计标准内洪水不垮坝，确保水库上下游地区人民群众生命安全，充分发挥水库防洪减灾和蓄洪兴利效益。