农村小型水利工程是改善农村生产生活条件,促进粮食增产、农业增效、农民增收的重要保障。但长期以来,由于存在管理主体缺位、重建轻管等问题,一些塘坝、沟渠处于荒废状态。因此,急需调整水利投资结构,增大对农村小型水利建设的投入,让农村小水利工程惠及千家万户。根据目前农村地区的实际情况,应从以下几点加强农村小水利建设。
一是地方政府在农村水利建设上,应做到抓大不放小,将水塘、水坝、小水库等小水利建设纳入发展规划,有计划、分步骤、因地制宜抓好实施。同时,要加强对农村小水利建设的引导,不断总结好的经验做法,及时推广应用。
二是明确农村小水利设施产权,落实管理责任。对农村小水利设施实行“谁建设、谁使用,谁管理、谁受益”的原则,对其他有需求的,可实行有偿使用,并按照当地水资源状况合理收费,发挥小水利应有作用,提高建设和管理者的积极性。
三是加大资金投入力度,支持农村小水利建设。地方财政应拿出一部分扶贫资金来支持小水利建设,通过财政资金的投入和贷款贴息,引导更多资金的投入,通过财政补贴,提高农民小水利建设的积极性。同时金融部门也应积极予以政策性和商业性贷款支持,解决小水利建设资金不足的难题,发挥信贷资金的保障作用。